彙聚政黨力量 促進人類進步

——黨的十九大以來黨的對外工作綜述

中共中央對外聯絡部

  黨的對外工作是黨的一條重要戰線、國家總體外交的重要組成部分、中國特色大國外交的重要體現。黨的十九大以來,習近平總書記親自擘畫、親自指揮、親自參與,領導推動黨的對外工作不斷擔當新作為、展現新氣象、開創新境界,取得了一系列新的曆史性成就,為服務民族偉大複興、促進人類文明進步作出新的重要貢獻。中國共産黨前所未有地走近世界政黨舞台中央,國際影響力、感召力、引領力顯著提升,中國與世界的關系、中國共産黨與世界的關系進一步發生了曆史性變化。

  堅定政治自覺,以實際行動擁護“兩個确立”、踐行“兩個維護”

  黨的對外工作始終堅持在黨言黨,深刻領會“兩個确立”的決定性意義,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決貫徹落實黨中央決策部署,把踐行“兩個維護”貫穿于黨的對外工作的全方位全過程。

  舉行兩場全球性政黨盛會,有力展現習近平總書記的崇高國際威望,充分彰顯新時代中國共産黨的世界觀、發展觀、合作觀、友誼觀。2017年12月,中國共産黨與世界政黨高層對話會成功舉辦,來自120多個國家近300個政黨和政治組織的領導人共600多名中外方代表與會,習近平總書記發表題為《攜手建設更加美好的世界》的主旨講話,提出探索在新型國際關系的基礎上建立求同存異、相互尊重、互學互鑒的新型政黨關系。此次對話會是黨的十九大之後習近平總書記在國内出席的首場重大多邊外交活動,也是中國共産黨成立以來首次與全球範圍内不同意識形态、不同文化背景、不同社會制度、不同發展階段國家的政黨舉行高層對話。2021年7月,中國共産黨與世界政黨領導人峰會在中國共産黨成立100周年之際以視頻連線方式成功舉行,習近平總書記發表題為《加強政黨合作 共謀人民幸福》的主旨講話,在人類社會何去何從的曆史當口,進一步提出中共主張、闡發中共方案、貢獻中共智慧,引領時代潮流和人類前進方向。21位擔任國家元首或政府首腦的政黨領導人以及其他具有重要影響力的政黨領袖和政黨國際組織負責人發言,來自160多個國家的500多個政黨和政治組織的領導人、逾萬名政黨和各界代表共襄盛會,一緻認為習近平總書記的主旨講話高屋建瓴、立意深遠,充分展現了大黨大國領袖、人民領袖、世界級領袖的崇高風範。

  始終把服務習近平總書記重大外交議程和落實相關成果作為首要政治任務,從維護核心、擁戴核心、服務核心的政治高度謀劃開展黨的對外工作。2018年3月起,習近平總書記先後4次與來訪的朝鮮最高領導人金正恩舉行會晤。2019年6月,習近平總書記對朝鮮進行國事訪問,此訪恰逢中朝建交70周年的曆史節點,是黨的十八大之後習近平總書記首次訪朝,也是我們黨和國家最高領導人時隔14年再次訪朝,引領中朝傳統友誼開啟新篇章,有力維護了朝鮮半島無核化方向和半島和平穩定,得到國際社會高度評價。中越、中老兩黨兩國最高領導人開展多種形式的溝通交往,有力加強了對中越、中老關系的戰略引領,特别是中老兩黨兩國最高領導人共同簽署《構建中老命運共同體行動計劃》,為中老關系發展指明了方向、擘畫了藍圖。圍繞服務習近平總書記重大外交議程和國家重要主場外交開展系列配套活動,在2019年習近平總書記對尼泊爾進行國事訪問前夕,與尼泊爾共産黨首次聯合舉辦習近平新時代中國特色社會主義思想宣介會暨兩黨理論研讨會;配合上海合作組織青島峰會,舉辦上海合作組織政黨論壇和上海合作組織人民論壇;配合中非合作論壇,舉辦中非青年領導人論壇、中非民間論壇;配合金磚國家領導人會晤,舉辦金磚國家政黨、智庫和民間社會組織論壇。

2021年7月6日,中共中央總書記、國家主席習近平在北京出席中國共産黨與世界政黨領導人峰會并發表主旨講話。新華社記者 李響攝

  加強思想引領,深入宣介習近平新時代中國特色社會主義思想

  黨的對外工作發揮我們黨的理念引領力和思想感召力,面向各國政黨和國際社會深入宣介習近平新時代中國特色社會主義思想,引導國際社會形成正确的“中共觀”和“中國觀”,共同探索符合本國國情的發展道路,攜手為豐富人類政治文明作出貢獻。

  黨的十九大閉幕後,組織30多個對外宣講團,在近100個國家和地區開展500多場形式多樣的宣介活動,引發熱烈反響;黨的十九屆四中、五中、六中全會閉幕後,第一時間面向各國駐華使節舉行吹風會,舉辦一系列全會精神專題宣介活動,有力增進了外方對中國共産黨執政理念的認知與認同。

  積極回應國際社會關切,自2017年起與12個省區市黨委共同舉辦14場“中國共産黨的故事——習近平新時代中國特色社會主義思想在地方的實踐”專題宣介會,向全球直播縣委常委會會議和村民代表大會,請基層幹部和普通黨員走上政黨交往舞台作故事分享,生動闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想的深刻内涵和實踐成效,充分彰顯習近平新時代中國特色社會主義思想的時代價值和重大意義。舉辦“擺脫貧困與政黨的責任”國際理論研讨會,習近平總書記向會議緻賀信,8位擔任國家元首的外國政黨領導人緻賀,來自100多個國家的約400位政黨代表、駐華使節等參會,高度贊賞習近平總書記精準扶貧理念。深入宣介《習近平談治國理政》,取得良好政治效果,這本書已成為許多外國政黨特别是發展中國家政黨領導人的案頭書。全力推進《當代世界》雜志改版工作,中、英文紙刊發行量翻了3倍多;創辦“CPC WORKS”英文微信公衆号,影響力日益上升。積極推進編譯出版《中國共産黨依規治黨制度選編》(外文版)有關工作,與外國政黨政要分享我們黨依規治黨的成功經驗。

  黨的十九大以來,邀請數千名外國政黨幹部、智庫學者、媒體人士、非政府組織負責人來華考察交流,新冠肺炎疫情發生後繼續以視頻連線等方式保持交流,圍繞黨的建設、反腐倡廉、經濟發展、民生改善、社會治理、生态文明建設等分享治黨治國經驗,幫助有需要的政黨提升治理能力。2022年2月,南部非洲六姊妹黨聯合建設的尼雷爾領導力學院竣工啟用,習近平總書記緻賀信;6月,習近平總書記給尼雷爾領導力學院南部非洲六姊妹黨中青年幹部研讨班全體學員回信,勉勵學員圍繞新時期執政黨應領導國家實現什麼樣的發展、怎樣實現發展這一重大課題互學互鑒、共同進步,令全體學員深受鼓舞。

2020年10月,在“擺脫貧困與政黨的責任”國際理論研讨會期間,外賓在“中國扶貧第一村”福建省福鼎市磻溪鎮赤溪村考察。中國日報記者 胡美東攝

  胸懷“國之大者”,服務慶祝黨的百年華誕

  在黨中央的統一領導和部署下,黨的對外工作圍繞服務慶祝建黨100周年這一主線,發揮自身特色優勢,謀劃舉辦系列重大活動有聲有色、亮點紛呈、效果突出。

  八方來賀襄盛事,四海知交遍寰宇。在黨的百年華誕之際,170多個國家的600多個政黨和政治組織等發來1500多封賀電賀信,來賀數量之衆、緻賀形式之多、代表範圍之廣、緻賀人身份之高、緻賀内容之全均創曆史新高。《新聞聯播》《人民日報》等專題專版連續播發緻賀情況,為慶祝黨的百年華誕營造積極熱烈的氛圍。

  舉辦一系列内容豐富、形式多樣的傳播與宣介活動,進一步展現我們黨的百年風華和偉大成就。90多個國家逾200名外國政黨政要和知名人士接受央媒采訪,《人民日報》、新華社、中央廣播電視總台等開設專欄報道。中聯部和中央廣播電視總台聯合制作推出政論專題片《為人類謀進步》,編輯出版《中國共産黨對外工作100年》等重要書籍,同阿拉伯國家聯合開展“我眼中的中國共産黨”青年征文活動,同蒙古國主流媒體聯合制作紀錄片《中國的發展之路》,并在蒙近十家主流電視台黃金時段及其新媒體平台播出,制作的慶祝建黨百年專題電視節目也在非洲地區受到廣泛關注。

  認真學習領會并深入貫徹落實習近平總書記重要指示,牢牢把握“三個重要”科學定位,統籌協調中央部委和地方有關單位并會同媒體、高校、智庫,深入研究黨的對外工作100年來的曆史成就和寶貴經驗,特别是新時代理論和實踐創新,打造了一批兼具政治性、思想性、理論性、戰略性的原創成果。

  敢于善于鬥争,堅定維護國家主權、安全和發展利益

  在百年未有之大變局的風雲激蕩中,黨的對外工作自覺扛起政治責任,加強戰略運籌,堅持底線思維,努力化解外部環境中的消極因素,為維護和鞏固黨的執政地位、全面服務黨和國家中心任務發揮了重要作用。

  面對個别國家逆曆史潮流而動,堅決有力開展鬥争,捍衛國家利益,衆多外國政黨、政府、非政府組織和有識之士等高度認同我們在台灣、涉港、涉疆、涉藏等問題上的立場,主動仗義執言,在國際上形成支持我們黨正義立場的強大聲勢。舉辦“走近北京2022年冬奧會”等系列活動,一大批外國政黨政要及非政府組織為北京冬奧會積極發聲,揭露個别國家宣稱的所謂“外交抵制”不得人心,為冬奧會成功舉辦營造了良好國際氛圍。在新冠肺炎疫情肆虐的危急時刻,我們黨同110多個國家240多個政黨和政黨國際組織發出共同呼籲,反對将公共衛生問題政治化,凝聚起堅定支持國際抗疫合作的政黨力量。100多個國家和地區300多個政黨、社會組織和智庫向世界衛生組織秘書處提交《聯合聲明》,呼籲客觀公正地開展全球新冠病毒溯源研究,堅決反對将溯源問題政治化。140個國家和地區355個政黨、社會組織和智庫發布《關于自主探索民主道路、攜手推動共同發展的聯合聲明》,發出“民主不是少數國家的專利”的正義強音。

  着眼增進人民福祉,發揮“做人的工作”的獨特優勢,通過黨際交往渠道加強政策理念對接,努力凝聚合作共識、增進政治互信、拓展合作空間,為推動構建新發展格局作出積極貢獻。克服新冠肺炎疫情不利影響,發揮對外經濟聯絡平台作用,融合有關部門和地方的對外交往需求,創新開展“政黨+”交往,探索辦好“政黨交流與務實合作”政商對話等中外企業對接活動。黨的對外聯絡工作座談會實現機制化,展現了黨中央統一領導、各地區各部門有序參與、全黨共同支持的大協同局面。地方黨委負責同志率中共代表團出訪,參加黨際交往活動,充分展示地方特色優勢和發展成果,為促進地方複工複産和對外務實合作提供有力支持。

  交往交流交心,深耕全球政黨“朋友圈”

  我們黨本着求同存異、相互尊重、互學互鑒的精神,全面深入發展與世界各國政黨關系。同世界上600多個政黨和政治組織建立不同形式的交流合作關系,構建起全方位、多渠道、寬領域、深層次的全球政黨夥伴關系網絡,我們黨的朋友遍天下。

  “以心相交者,成其久遠。”黨的十九大以來,我們黨同世界馬克思主義政黨和進步力量的團結合作不斷深化,同周邊國家政黨關系更加穩固,同發展中國家政黨交流合作更加密切,同大國大黨機制化交往日臻成熟,同新興政黨交往不斷取得新突破,積極參與國際多邊政黨活動,努力以建立新型政黨關系推動構建新型國際關系。通過相互通報黨代會、中央全會精神,舉辦理論研讨會等,不斷鞏固發展與朝鮮、越南、老撾、古巴等社會主義國家關系。積極拓展同世界其他共産黨和左翼進步力量的交往,成功舉辦紀念馬克思誕辰200周年專題研讨會、世界馬克思主義政黨理論研讨會、中國共産黨—歐美馬克思主義政黨交流會、中國共産黨與阿拉伯國家左翼政黨理論研讨會等活動,共同推進馬克思主義理論與實踐創新,為世界社會主義發展和人類進步事業貢獻力量。深化中俄執政黨對話,有力鞏固中俄政治和戰略互信。推進中美政黨對話機制,舉辦中美民間和平論壇、中美學者視頻交流會等活動,為推動中美關系重回正軌凝聚積極因素。鞏固和完善中英、中德、中日、中阿、中非、中拉和金磚國家政黨對話等不同形式的交往機制,成功舉辦中國共産黨同東南亞、南亞國家政黨對話會,中國—中亞政黨論壇,中國—阿拉伯國家政黨對話會特别會議,中國—阿拉伯國家青年政治家論壇,中非政黨理論研讨會,中拉政黨論壇,中國共産黨與中東歐國家政黨特别對話會和中國—太平洋島國政黨對話會等活動,通過政黨間深入溝通交流增信釋疑,努力推動國家關系健康穩定發展。

  黨的對外工作繼承發揚我們黨從群衆中來、到群衆中去的優良傳統,推動政黨外交、公共外交、民間外交充分發揮合力,不斷擴大交往對象的覆蓋面。堅持正确義利觀,始終以誠感人、以心暖人、以情動人,既結交新朋友,也不忘老朋友。發揮民間外交重要作用,舉辦國際和平日紀念活動、文明交流互鑒對話會等多邊活動,推動中國社會組織、智庫、媒體、企業、院校等與其他國家開展多形式、多領域的廣泛交流,以聯合國系統為重點積極參與全球治理,不斷豐富多邊主義實踐。整合各方力量和資源在相關國家援建學校、飲水設施,開展“光明行”等活動,夯實國家關系發展的民意和社會基礎。

2022年7月,第二屆中國—太平洋島國政黨對話會以視頻連線方式舉行。中聯部供圖

  擔負時代使命,推動構建人類命運共同體

  面對世界之變、時代之變、曆史之變,黨的對外工作緻力于推動全球性問題和地區熱點難點問題的政治解決進程,為全球治理體系改革和建設發揮積極作用,為推動構建人類命運共同體貢獻智慧和力量。

  大黨之大,在于有大胸襟、大情懷、大格局、大擔當。在新冠肺炎疫情席卷全球之際,我們黨分别向60多個國家的110多個政黨領導人緻信,全面闡述中國防控疫情的做法經驗,向149個國家近400個政黨提供疫情防控和診療方案,向有需要的外國政黨、政黨國際組織提供必要醫療物資和技術援助。與亞洲政黨國際會議常委會秘書處共同舉辦“亞洲政黨共抗疫情網絡專題會”,通過會見會談、視頻連線、電函來往等方式,與各國政黨探讨加強黨際合作、攜手共抗疫情,共同書寫了世界政黨共克時艱、守望相助的佳話。推進落實“絲路一家親”民間抗疫共同行動,支持社會組織深入開展國際抗疫合作,以實際行動推動構建人類衛生健康共同體,進一步豐富了構建人類命運共同體的内涵要義。

  面對新形勢新挑戰,與“一帶一路”沿線有關重點國家建立政黨共商機制,進一步凝聚沿線國家朝野政黨推動“一帶一路”高質量發展的共識,舉辦“一帶一路”陸海聯動發展論壇,不斷完善“一帶一路”智庫合作聯盟,主辦“一帶一路”國際合作高峰論壇民心相通分論壇,向各國民衆深入解讀“一帶一路”倡議。通過廣泛深入的政黨交流對話,積極推動全球發展倡議和全球安全倡議落地落實。引領各國政黨弘揚全人類共同價值,從思想和政策源頭為破解治理赤字、信任赤字、和平赤字、發展赤字提出政黨方案、貢獻政黨力量。

  洪波千萬裡,揚帆出其間。展望未來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,黨的對外工作将繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想特别是習近平總書記關于黨的對外工作的重要論述為根本遵循,弘揚光榮傳統和優良作風,凝心聚力、奮發作為,在服務民族複興和促進人類進步的偉大征程中譜寫新的精彩篇章。